ЕГРЮЛ

ЕГРЮЛ был создан в 2002 году усилиями талантливой команды программистов ГНИВЦ – Федерального государственного унитарного предприятия Главного научно-исследовательского вычислительного центра Федеральной Налоговой Службы.

Изначально ЕГРЮЛ разрабатывался как программно-информационный комплекс, предназначенный для оптимизации хранения сведений о зарегистрированных на территории РФ юридических лицах. В дальнейшем система была существенно доработана и доведена до уровня, позволяющего не только хранить, но и оперативно вносить в сведения о юридических лицах любые изменения. С появлением ЕГРЮЛ регистрация юридических лиц в России вышла на качественно новый уровень, и здесь, конечно, следует отдать должное специалистам ГНИВЦ, ведь это практически целиком – их заслуга.

Если раньше для получения сведений о региональном юридическом лице требовалось достаточно много времени (поскольку запрос отправлялся по почте и ответные сведения получались тем же путем), то сегодня, благодаря системе работы ЕГРЮЛ, информация обо всех юридических лицах вне зависимости от их географического положения может быть получена мобильно, оперативно и, что важно, централизовано.

Однако, как это всегда бывает с любой инновацией, для ее окончательного включения в работу нужно время. Так получилось и с ЕГРЮЛ, ведь никогда прежде сотрудники налоговой инспекции ни с чем подобным дела не имели. Разумеется, поначалу было много ошибок, и некоторые регистрационные дела даже растягивались на несколько месяцев, поскольку было невозможно получить выгрузку из региональной ИФНС (иногда даже приходилось ездить с дискетками в другие города). Чтобы как можно скорее наладить работу с ЕГРЮЛ и придать ей четкий и упорядоченный характер, необходимо было создать нечто вроде руководства или методических указаний по использованию этого нововведения, но специалисты ГНИВЦ не пошли по «бумажному» пути и нашли более действенное решение.

После запуска работы ЕГРЮЛ сотрудниками ГНИВЦ был создан специальный форум поддержки, на котором обсуждались вопросы регистрации юридических лиц, в том числе и вопросы работы ЕГРЮЛ в условиях нового законодательства. Главной особенностью этого форума стало то, что его участниками одновременно были и предприниматели, и представители налоговых органов. До этого подобной практики двустороннего и равноправного общения между представителями этих сторон не существовало, и вплоть до сегодняшнего дня созданный специалистами ГНИВЦ форум, уже перестав существовать, так и не встретил достойной конкуренции.

К слову сказать, вся система регистрации юридических лиц на тот момент имела много пробелов и во многом работала по методу проб и ошибок. Сам Закон «О государственной регистрации юридических лиц» в первой редакции далеко не был совершенством и требовал серьезной доработки. Форум, созданный специалистами ГНИВЦ, стал в этом плане настоящей находкой, и идеи некоторых участников форума были использованы налоговиками при подготовке изменений к Закону. К сожалению, по техническим причинам форум ГНИВЦ был закрыт, но, нужно отметить, что после его ликвидации подобных примеров конструктивного диалога представителей налоговых органов с бизнесом больше не было.

Следует сказать несколько слов о сведениях, содержащихся в ЕГРЮЛ. В отношении каждого зарегистрированного юридического лица здесь содержатся как сведения о самом юридическом лице, так и о его государственной регистрации.

К сведениям о юридическом лице относится его наименование (полное и сокращенное), организационно-правовая форма, в которой юридическое лицо зарегистрировано, адрес его местонахождения, способ образования юридического лица (создание или реорганизация), сведения об учредителях юридического лица, о размере и доле их вклада в уставный капитал, наименование и реквизиты документов, представленных при государственной регистрации юридического лица, сведения о правопреемстве, сведения о внесении изменений, сведения о прекращении деятельности юридического лица, размер уставного капитала юридического лица, сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также сведения о лицензиях, полученных юридическим лицом.

К сведениям о регистрации юридического лица, содержащимся в ЕГРЮЛ относятся: ОГРН (присваивается юридическому лицу в момент создания), государственный регистрационный номер записи, дата внесения записи о государственной регистрации при создании, реорганизации, ликвидации юридического лица, о регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, а также изменении сведений о юридическом лице, содержащихся в государственном реестре, серия и номер документа, подтверждающего факт внесения записи в государственный реестр, наименование регистрирующего органа, регистрационный номер (для юридических лиц, зарегистрированных до 1 июля 2002 года), дата регистрации и наименование органа, зарегистрировавшего юридическое лицо.

Главным реквизитом записи о юридическом лице в ЕГРЮЛ является государственный регистрационный номер этой записи. Государственный регистрационный номер состоит из 13 цифр, каждая из которых имеет свое значение. Первая цифра ГРН показывает принадлежность государственного регистрационного номера записи к основному государственному регистрационному номеру (ОГРН) или к иному государственному регистрационному номеру записи («1» и «2» соответственно); 2-ая и 3-я цифры – это две последние цифры года внесения записи о юридическом лице в государственный реестр; 4-ая и 5-ая цифры – порядковый номер субъекта РФ по перечню субъектов РФ, установленному Конституцией РФ; следующие 7 цифр – это номер записи, внесенной в ЕГРЮЛ в течение года, и 13-ая цифра – это контрольное число, представляющее собой младший разряд остатка от деления предыдущего 12-значного числа на 11. За государственным регистрационным номером записи уже следуют основные сведения о юридическом лице и о его регистрации.

В целях безопасности доступ к сведениям ЕГРЮЛ ограничен и открыт только определенным государственным органам. Так, сведения из ЕГРЮЛ в обязательном порядке предоставляется сотрудникам Министерства юстиции РФ и его территориальных органов, представителям Центрального банка РФ, иных федеральных органов исполнительной власти, которым подведомственны создание, реорганизация, ликвидация отдельных видов юридических лиц и некоторым другим государственным органам.

ЕГРЮЛ является главным источником сведений о юридических лицах и их деятельности, и для совершения любых юридически значимых действий юридическому лицу необходимо получить выписку из ЕГРЮЛ, которая является официальным документом, имеющим юридическую значимость.