Новые правила проведения аудитов субъектов хозяйствования

1 мая текущего года принят закон N 96-ФЗ, которым внесены изменения в законодательные акты, регламентирующие порядок осуществления уполномоченными органами контрольных мероприятий в организациях, ведущих коммерческую деятельность, и у частных предпринимателей. Пересмотру подверглись законы "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и "Об аудиторской деятельности". В первом из упомянутых актов появилась норма о том, что правила организации и осуществления уполномоченными органами проверок аудиторов могут регламентироваться другими законами.

В закон "Об аудиторской деятельности" внесены некоторые нормы, регламентирующие внешний контроль качества осуществления деятельности аудиторскими организациями, который относится к полномочиям специализированного органа государственной власти. Появившиеся в законе дополнения касаются, прежде всего, тех организаций, проверяющих отчетность компаний, акции которых допущены к торгам, компаний осуществляющих кредитную и страховую деятельность, НПФ, юридических лиц, в составе уставного капитала которых не меньше четвертой части составляют государственные средства, а также государственных организаций. Нововведения посвящены преимущественно форме и правилам направления уведомления о начале проверки, а также ответственности за нарушения соответствующих требований. Кроме того, из закона исчезло положение о решении существенных вопросов, связанных с проверками аудиторских организаций, органами, уполномоченными на их проведение.

Периодичность проведения проверок СРО для большинства организаций устанавливается в пределах от одного раза каждые пять лет до одной проверки ежегодно. Организации, которые аудируют общественно значимые хозяйствующие субъекты (ОЗХС), должны инспектироваться минимум один раз каждые три года. Проверкам упомянутых организаций теперь посвящена отдельная статья. После того как аудиторская организация заключает первый в году договор о проведении обязательного аудита ОЗХС, на протяжении 20 рабочих дней она должна уведомить об этом уполномоченный государственный орган. Если на момент подписания договора новая редакция закона еще не вступила в силу, сообщение направляется в 20-дневный срок с момента утверждения формы, в которой необходимо уведомить уполномоченный орган.

До принятия закона для проведения включенных в план проверок было установлено ограничение – не чаще, чем один раз в два года. Теперь их можно проводить еще реже, один раз каждые три года. Для внеплановой проверки предусматривалось единственное основание – жалоба. К нему добавилось истечение срока, в который необходимо было устранить нарушения, выявленные при проведении предыдущих контрольных мероприятий.

Государственному органу дается максимум 40 рабочих дней для осуществления проверки, а в случае с аудиторской организацией, которая является субъектом малого бизнеса – 20 рабочих дней. Предусмотрена возможность продлить срок проверки, если для этого есть серьезные основания, в частности, появление дополнительных данных или обоснованная необходимость провести продолжительные расследования. Независимо от причины продление сроков возможно не более чем на 20 рабочих дней.

Большинство изменений, предусмотренных рассматриваемым законом, действуют со дня его официального опубликования. Впервые документ увидел свет 3 мая текущего года в «Российской газете».

См. также: